登封：“城市大脑”推动全城高效运转

河南日报客户端记者 康亚飞 通讯员 韩心泽(hánxīnzé) 杨宇航 夏日傍晚，登封市民王女士骑电动车途经市区少室路，发现路面(lùmiàn)出现一处明显凹陷。“大(dà)晚上要是看不清，摔着人可不得了！”她立即掏出手机，通过“郑好拍”上报了该问题并附上几张现场照片。不到30分钟，市政养护车辆闪着(shǎnzhe)警示灯抵达现场设置围挡修复作业。次日(cìrì)清晨，平整崭新的沥青路面已(yǐ)彻底消除了安全隐患。 眼下，在旅游名城登封市，新型智慧城市运行中心已构建起(qǐ)“七个一”数智治理新格局：“一格管全面、一屏观全域、一网统全局、一线通上下、一键全处理(chǔlǐ)、一融促创新、一制保安全”。当王女士的报件上传至网格平台，系统就(jiù)通过AI算法自动识别(zìdòngshíbié)为“道路塌陷(tāxiàn)风险”并(bìng)派(pài)转至市政管理部门。线上“一键呼应”，线下“快速响应”，登封市城市智慧大脑就这样快速感知民意诉求、高效办理应急事件，让整个城市实现高效运转。 城市“神经中枢(shénjīngzhōngshū)”的融合密码 走进登封市新型智慧城市运行(yùnxíng)中心(zhōngxīn)指挥调度大厅，巨型屏幕上跳动着城市体征数据(shùjù)。大厅整合(zhěnghé)了110指挥中心、12345热线中心、森林防火指挥中心、交通指挥中心等7个(gè)中心各1-2名座席工作人员，代表(dàibiǎo)本部门履行城市运行各领域、各环节治理事项，和市城运中心、15个乡镇（街道）城运中心共同构建起“1+15+7”多中心合一指挥体系。 “过去各部门像信息孤岛，现在打破壁垒形成合力。”登封市城运中心负责人介绍。该市积极整合各部门平台资源，纵向联通全市175处地质灾害点、48个中小型水库、19家医疗救助指挥中心、3家景区，群众的咨询(zīxún)、投诉(tóusù)等(děng)实现“上报—流转—处置—反馈—评价”全流程闭环，矛盾纠纷、风险隐患、民生保障(bǎozhàng)等领域事件流转效率提升40%，应急响应时间(shíjiān)缩短至原来的60%，实现“市域一体、直达网格(wǎnggé)”一键指挥调度(diàodù)，驱动“大综合一体化”城市治理高效运转，尤其在防范应对低温(dīwēn)雨雪天气、景区旅游高峰、应急防汛等方面堪称(kānchēng)“数智神器”。 以党建(dǎngjiàn)引领网格化治理现代化，从(cóng)城市内涝监测预警到老旧小区电梯加装协调，从独居老人一键呼叫响应到物业纠纷调解处置，从夜市摊位(tānwèi)智能规划到“三夏”农机调度保障，把“多中心(zhōngxīn)”装进“一平台”、用“数据链”撬动“民生圈”，登封的智慧治理网络越织越密。 “观管联处”解锁(jiěsuǒ)城市治理新范式 “数智赋能(fùnéng)人文关怀，我们以‘观管联处’解锁治理新范式，努力让(ràng)城市治理更有温度、更有生命力。”登封市城运中心负责人表示。 在“观”的维度，400万条“人、地、物、事、情(qíng)、组织”要素信息尽收眼底，围绕“15分钟便民服务圈”，将全市所有政务(zhèngwù)服务自助机、游园公厕(gōngcè)、酒店民宿、医疗卫生、娱乐场馆等(děng)信息全部落图，基本实现“人进户、户进房、房进网格”。8258路(lù)(lù)摄像头织就“城市天眼”，5.8万余条水、电、路、气、暖、通信等各类城市基础信息实现“城市管网一张图”。 “管”的效能则体现为平台聚合。坚持“多(duō)渠道、多平台、多体系”合一，将矛调系统(xìtǒng)、智慧信访、数字城管、创文(chuàngwén)创卫、供暖服务、12345热线、110非(fēi)警务等与市网格化平台业务系统深度融合，借助网格化体系，实现横向到边、纵向到底、全域覆盖。 “真正的突破在联与处。”登封市城运中心负责人调出的事件(shìjiàn)热力图显示：平台累计受理(shòulǐ)事件超30万件，办结率99.97%。 创新(chuàngxīn)“纪检监察+民生诉求”机制(jīzhì)——该市纪委监委(jiānwěi)人员可随时查看处置流程，一旦超时(chāoshí)立即(lìjí)亮灯督办。“群众指尖上报的每个小事，都是我们治理体系升级的考题。”该市纪委监委派驻组长展示着手机端的监督模块：“就像给事件(shìjiàn)装上了计时器，倒逼干部把‘接诉即办’变为行动自觉。”今年以来，登封共化解供暖(gòngnuǎn)、交通、纠纷等127件“三跨”事件，从处理“一件事”到化解“一类事”，事件平均处置时间缩短至20分钟。